第628章 第二次御前财政会议

苏泽回到了中书门下五房，拿出早已经准备好的奏疏。

    《请行石见银矿专营与期货通市疏》

    他又喊来了罗万化，交给五房（实际上是六房）传阅，由五房分别提出修改意见，形成中书门下五房的共议。

    可五房能有什么意见呢？

    看到苏泽这份奏疏，户房只觉得无比绝望，在经济领域上，苏检正的造诣实在是太高了，这样精妙的设计，他们别说想出来，就连提出修改建议都做不到。

    结果自然是五房全部一字不易，再以中书门下五房的名义，送到了内阁。

    苏泽则将奏疏的副本，塞进了【手提式大明朝廷】。

    一一【模拟开始】一

    《请行石见银矿专营与期货通市疏》送到内阁。

    内阁全票通过你的奏疏，奏疏送到皇宫。

    隆庆皇帝由皇太子视政，政务都委托给皇太子和司礼监处理。

    司礼监大体上赞同你的奏疏，却反对由户部专营。

    司礼监提出，「普天之下莫非王土」，石见银山是木下秀吉献给大明皇帝的，理应由内帑也出自占据一定的股份。

    这自然引起了户部的反对，皇太子不敢擅自决定，奏疏送给隆庆皇帝圣裁。

    隆庆皇帝打回了你的奏疏，请内阁和司礼监会商。

    一一【模拟结束】一

    【剩余威望：11600点】

    【本次模拟结果：内廷反对。】

    【若要通过你的奏疏，需要支付1000点威望值，是否支付？】

    苏泽也没想到，竟然会出现这样的结果。

    他考虑了多方利益，唯独忽略了皇权的影响。

    这也不怪苏泽，虽然穿越多年，但是苏泽在设计这类政策的时候，还是会本能的忽视皇权。没办法，苏泽穿越前的那个时代，皇帝这个记忆实在是太久远了，远到在任何政治体制中，都没有皇权的位置。

    可如今大明，皇权还是权力结构中的重要一环。

    石见银山这样的事情，皇权总要分润一番。

    苏泽这一次思考了一下，选择了「否」。

    【叮！放弃本次。】

    【剩余威望：11600。】

    苏泽关闭【手提式大明朝廷】。

    系统模拟的结果，并不是皇帝反对，而是要让司礼监去谈。

    皇帝的做法倒是也没有问题。

    上一次户部和内承运司会商，皇帝几乎是毫不犹豫的让出了七分市舶司的收入，还将市舶税的管理权交给了地方官府。

    如今皇室还要承担武监和水师学堂的支出，京畿治安司和巡捕营的开支。

    而且引入皇权，似乎也不是一个坏选择。

    如今的大明还是一个帝制国家，如果由户部和内承运司共同管理石见银矿，也能形成平衡，减少矿山的腐败。

    而苏泽也没有撤回修改奏疏。

    他本来就是在构建一个内廷外廷的协商体系，司礼监主动提出来，给内廷争取利益，那就谈好了。到底怎么分，内廷投资多少，这些都是可以谈的嘛！

    苏泽这一次没有强行通过奏疏，而是安静等待司礼监的反对。

    苏泽奏疏送达内阁，果然获得了高拱、张居正等阁臣首肯。

    紧接著阁臣们纷纷署名赞同，奏疏行至司礼监批红，却遭遇了预料之外却情理之中的阻力。司礼监掌印太监冯保、兼管内承运库的秉笔太监张诚，几乎是联袂而至隆庆帝病榻前。

    冯保压低声音说道：「陛下容禀。石见银山乃倭国木下氏敬献天朝之物，献的是陛下，非是户部。」「普天之下，莫非王土。此等海外矿脉，纵由朝廷经营，内帑亦当有份，彰陛下恩泽四海之德。」张诚更是躬身近前，语气恳切中带著一丝委屈：

    「陛下明鉴！前番御前会议，户部已将市舶税大部划归国库，内务开支已是紧张。」

    「石见银山既为陛下所有，其利焉能尽归国库？此非争利，实乃为陛下、为宫闱计长远，亦为彰显皇权所系也！」

    其实这一次司礼监的反对也确实是有点道理的。

    大明山川矿脉，法理上确实是属于皇帝的。

    以往大明开矿，都是皇帝派出宦官担任矿监税使，也就是镇守太监。

    石见银山虽然是海外矿山，但是在归属上确实是可以争议的。

    而且对于司礼监来说，如果这一次石见银山归属于外廷，那么日后海外的矿山呢？

    大明是一个依靠「祖制」和「惯例」运行的国家，如果这一次争输了，日后司礼监就别想夺回来了。司礼监的打算，最少也是合资入股。

    隆庆帝虽病体沉重，神志却尚清明。

    他听著两人的陈情，目光在两人脸上扫过，又看向那份奏疏，沉吟片刻。

    隆庆皇帝并不怀疑苏泽，他深知苏泽之策著眼国本，但内廷的诉求亦关乎皇室体面与内务根基。最终隆庆皇帝擡起手，拿起笔写下「御前会议」四个字。

    冯保和张诚立刻大喜，冯保会意道：  

    「陛下是要召开御前会议，如年前那般内外协商？」

    隆庆皇帝点点头，又写下「太子」二字，张诚问道：

    「陛下是要让太子殿下主持御前会议？」

    隆庆皇帝再次点头。

    司礼监两位巨头立刻跪拜领旨。

    数日后，集议殿再次灯火通明，环形阶梯议席肃然。

    因为已经是第二次御前会议了，所以这次会议的操办十分的迅速，而且内廷和外朝都已经是熟悉了。皇太子朱翊钧端坐御座，御座之下，内阁诸公、司礼监冯保张诚、户部和工部的官员、都察院副都御史海瑞，以及中书门下五房的苏泽，分列两侧，气氛凝重。

    小胖钧没有了第一次御前会议的新鲜劲儿，但是他依然十分的激动。

    这种裁决国家大事的感觉实在是太棒了！

    不知不觉中，皇权是至高无上的仲裁者，这个想法已经逐渐进入他的脑海中。

    苏泽授课，从来不讲权术手段。

    以往小胖钧还不理解，说好的「帝王心术」呢？

    可随著这些制度的建立，小胖钧才体会到什么叫皇权的至高无上。

    当皇权充当仲裁角色的时候，所有人都会服从皇权的裁决。

    这让年幼的小胖钧，对如何使用皇权有了新的认识。

    冯保宣读完召开御前会议的圣旨后，张诚率先开口，代内廷陈情：

    「太子殿下容禀。石见银山，乃外藩敬献天子之贡。陛下德被四海，恩泽远及倭地，方有此利。」「我大明所律，矿山所出尽归于君上。」

    「若按苏检正所议，专营公司全由户部工部执掌，内帑竟不得分毫，恐失献纳之本意，亦损皇家威仪。」

    「司礼监以为，内承运库当占此矿业公司至少六成干股，其利归内帑，方为允妥。」

    张诚又开始算帐：

    「殿下明鉴。内承运库并非贪图此利，实为宫闱运转、陛下奉养、乃至如武监、水师学堂等陛下特旨恩赏项目筹谋。」

    「前番国用、宫用虽已厘清，然内帑财源亦需稳固。石见银矿之利，正可补此缺。」

    户部度支司主司刘城立刻反驳：

    「张公公此言差矣！」

    「石见银矿虽为献礼，然其开采、护矿、运输、交易，靡费皆由国库承担。其产出生银，乃铸币之基，关乎国计民生、金融命脉，岂可视为皇家私产？」

    「纳入国库统筹，正是「取之于民，用之于民』之理！内帑占股，混淆国用宫用，后患无穷！」工部亦附议：「开采冶炼，工部责无旁贷。然公司若纳入内帑份额，事权不一，恐生掣肘，不利专营高效。」

    众人看向太子。

    小胖钧思考了一下，按照苏泽以往的教导，他对著继位阁臣说道：

    「此事牵涉甚广，非孤一人可轻断。内阁诸阁老，乃父皇托付国事之股肱，不知有何高见以教孤？」小胖钧语气尊重，他清楚，不出意外，这几位阁老今后就是他父皇驾崩后的顾命大臣。

    小胖钧言辞恳切，将众人擡到了辅政大臣的地位上，反而让几位阁老措手不及。

    如今皇帝病重，太子年幼，又如此信任和依赖阁臣们，这时候阁老们还能说什么呢？

    特别是高拱，他想起自己和隆庆皇帝的师生情分，隆庆皇帝和年少的太子朱翊钧逐渐重合，这位以刚强著称的老臣，眼角也有些湿润。

    张居正也是如此，他和高拱一样，都是在裕王府讲过学的，经历过严嵩时期的危机，对皇帝感情也很深厚。

    另外几位阁臣，也都是受过皇恩的。

    正如张诚所说的那样，皇帝在上次御前会议上已经退让过一次了。

    殿内目光瞬间聚焦于内阁诸公。

    高拱的眼神扫过冯保和张诚，又瞥了一眼年轻的太子，心中瞬间权衡完毕。

    他深吸一口气，越众而出说道：

    「殿下明鉴！司礼监所虑，确有其理。石见银山既为藩国敬献天子，若内帑丝毫无涉，于皇家威仪、于陛下恩泽四海的圣德，确有未彰之处。」

    此言一出，殿内众人皆是一愣。

    连冯保和张诚都没想到，素以刚直强硬，力主强化阁权与外朝的高拱，竟会率先在皇家利益上松口！张居正紧随其后，语调沉稳，却同样带著妥协的意味：

    「高阁老所言甚是。前番厘定国库与内帑，陛下为固国本，慨然允诺市舶税大部归入国库，内承运司所担武监、水师学堂、禁卫军乃至新增之皇家巡捕营、治安司等开支，亦非小数。石见银山，内帑当有份额，此乃情理之中。」

    两位阁揆的表态，如同定海神针，也代表了内阁整体的意志。

    赵贞吉、李一元等阁臣虽未再发言，但沉默即是认同。

    外朝之首的内阁带头退让，户部刘城和工部官员纵有千般不愿，也只能将话咽回肚子里，脸色虽有不甘，却不敢再出言反驳。

    司礼监冯保、张诚则明显松了一口气。

    但是他们还没有彻底轻松，因为还有一个有分量的「重臣」没有说话。

    朱翊钧心中更加得意，自己一招以退为进，竟然能让这两位元老重臣都妥协!！

    苏师傅教的果然没错！

    小胖钧又说道：

    「苏师傅，可有什么可以教孤的？」

    众人目光又落在苏泽身上。

    苏泽出列，站在高张二人身后，开口说道：

    「臣附议首辅次辅所议。」

    一锤定音！

    苏泽这么说，冯保和张诚终于露出得色。

    苏泽又说道：

    」内帑所占份额几何？以何种形式参与？权责如何划分？此乃关键！绝不可重蹈以往权责混淆、事权不一之覆辙！更不可因内帑占股，便干扰石见银矿矿业公司之专营高效与期货通市之公平！此为国本大计，不容有失！」

    苏泽的补充，瞬间又将司礼监的「得色」压了下去。

    苏泽的意思明确，内帑出资是必然的。

    但是出资多少，怎么出资，出资以后怎么办，这些都是要今天讨论清楚的。

    殿内再次陷入微妙的寂静，焦点重新回到份额比例这个核心分歧上。

    六成？显然外朝绝不可能接受。多少才合适？

    小胖钧也点头。

    来之前，司礼监其实也交了底。

    石见银山这么大的利益，如此重大的事情，六成不过是漫天要价，最后具体几成，就是落地还钱了。司礼监的底线是三成。

    小胖钧说道：

    「苏师傅，内外份额之争，卿以为当如何定夺，方能两全？」

    所有人的目光，再次汇聚到苏泽身上。

    苏泽作为首倡者，户房也打探过户部的底线，六成就是户部的底线。

    而司礼监的底线，苏泽也通过【肥鸽传书】从张诚那边之道了。

    苏泽从容说道：

    「具体份额，臣建议：内承运库可出资认购石见银矿矿业公司三成股份！此三成股份，享有对应之利润分红权，其利归于内帑，用于陛下奉养、宫闱运转及陛下特旨恩赏之项目，如武监、水师学堂等。」「此三成股份，仅为「财务投资』，不享有公司具体经营决策之投票权！公司运营，包括矿产开采计划、冶炼标准、人事任命、财务管理、期货合约发售等一切事务，由户部、工部依章程全权负责，内承运库不得干预！」

    「但公司帐目，内廷拥有审计之权！日后石见银山的帐本，需接受户部、都察院及内承运司多重审计，定期向御前财政会议报备！」


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