第69章 我们诚恳认错、全面认责、坚决整改。
三天后，吕州市政府一号会议室。
长条会议桌两侧分别坐着政企双方代表。吕州市长李明居中而坐，左右分别是副市长、环保局长、财政局长、住建局长、法制办主任及相关部门负责人。
对面，赵小慧带领的惠龙集团团队，副总裁刘健、首席财务官周明、法律顾问张涛，以及三名助理。
会议室气氛严肃，但并没有预想中的剑拔弩张。
“李市长，各位领导，感谢在百忙中安排这次会面。”赵小慧率先开口，
“在正式讨论具体事项前，请允许我再次代表惠龙集团表态，对于月牙湖美食城造成的污染问题，我们诚恳认错、全面认责、坚决整改。”
李明点头示意，“赵总的诚意我们已经感受到了。今天会议的目的，就是把整改方案中的各项要求具体化、可操作化。我们开门见山，先从最核心的资金问题开始吧。”
财政局长王雄拿出文件，“根据联合工作组的测算，原地高标准整改所需总资金约6.8亿元。按照谁污染谁治理原则，惠龙集团应承担主体责任。我们建议，惠龙集团出资比例不低于75%，即5.1亿元。”
首席财务官周明推了推眼镜，“王局长，这个比例和数额，我们原则上可以接受。但我们希望明确资金构成明细和支付方式。”
环保局长郭涛接过话头，“资金主要分为三大块：一是环保设施建设，包括日处理量5000吨的污水处理站、全区域油污分离系统、智能监测系统，预计3.2亿元；二是管网改造和建筑布局调整，增设生态隔离带，预计1.5亿元；三是商户过渡安置和补贴，预计2.1亿元。”
“关于支付方式，”李明补充道，“考虑到工程进度和资金安全，我们建议设立共管账户，资金分四期注入：协议签订后7日内首付30%；工程开工后支付30%；主体工程完工验收后支付25%；整体工程验收合格、监测数据稳定达标一年后，支付尾款15%。”
赵小慧与周明低声交流几句后，点头道，“这个支付方案我们可以接受。但关于共管账户，我们希望明确资金审批流程，确保工程款项能够及时拨付，不影响进度。”
“这是当然。”李明示意法制办主任发言。
法制办主任王刚说道，“我们建议成立月牙湖美食城整改项目资金共管委员会，由政企双方各派三名代表组成。单笔支出超过500万元的，需经委员会超过半数同意；1000万元以上的重大支出，需全体委员一致同意。日常工程款按进度支付，由委员会审核后直接拨付施工方。”
“很合理。”赵小慧表示赞同，随即转向另一个关键问题，“那么关于商户的过渡安置，政府方面有什么具体方案？这关系到近500家商户、超过2000名从业人员的生计。”
分管商贸的副市长何强回答，“我们制定了《月牙湖美食城整改期间商户过渡安置方案》。整改期间预计需要10-12个月，在此期间，美食城必须全面停业。我们建议：第一，由惠龙集团按商户经营面积，提供每月每平方米100元的基本生活保障金，保障整改期间商户的基本生活；第二，政府将协调吕州其他商业区，提供临时摊位或店铺，租金给予50%补贴；第三，对于愿意转行或暂时歇业的商户，政府将组织免费技能培训，并提供就业指导服务。”
“每月每平方米100元？”刘健快速计算着，“美食城总经营面积约3.5万平方米，这意味着每月需支出350万元，10个月就是3500万元。这部分费用是否包含在之前说的2.1亿元商户安置费中？”
“包含在内。”何强确认道，“2.1亿元中，1.2亿元用于商户直接经济补偿和保障金，其余9000万元用于临时摊位租金补贴、培训和其他帮扶措施。”
赵小慧沉思片刻，“这个标准我们可以接受。但我们希望政府能够协助做好商户的解释和安抚工作。毕竟停业10个月对许多小本经营的商户来说，压力很大。”
“这是政府的责任。”李明郑重承诺，“我们会成立专门的商户工作组，挨家挨户解释政策，协助办理相关手续，确保平稳过渡。”
接下来的讨论转向技术层面。
郭涛展示着技术导则，“污水处理必须达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准，这是最严格的。而且必须实时监测并联网上传至省市环保部门。”
“这个标准我们理解也接受。”刘健说道，“但我们希望明确，如果未来国家或地方标准调整，是否还需要追加投资升级设备？”
“协议中将设立条款，”郭涛回答，“设备设计寿命不低于15年，在15年内如因政策变化需要升级，除非是颠覆性技术变革，否则应由惠龙集团承担；15年后如需更换主要设备，可再行协商。”
“合理。”赵小慧点头。
刘一铭接着提出建筑调整方案，“根据规划，美食城临湖50米范围内建筑必须全部拆除，改建为生态缓冲区。涉及建筑面积约8000平方米，包括12家商铺和2个大型餐厅。”
这一提议让惠龙团队面露难色。
“拆除8000平方米？”刘健眉头紧皱，“这意味着直接损失经营面积，而且这些位置都是黄金铺面。能否考虑其他方案，比如保留建筑但改变用途，改为环保教育展馆或游客服务中心？”
“改变用途可以讨论，”刘一铭态度坚决，“但建筑必须退后。50米生态缓冲带是红线，不能妥协。这是为了防止未来任何可能的渗漏或跑冒滴漏直接进入湖体。”
赵小慧轻轻敲了敲桌面，“刘局长，如果我们同意拆除后退，政府能否在规划上给予补偿？比如允许我们在其他区域适当增加建筑密度或高度？”
李明与其他官员低声商议后回应，“原则上，我们可以考虑在不影响整体风貌和消防的前提下，允许美食城非临湖区域建筑适当增加层高，但增加面积不得超过拆除面积的60%。具体需要规划部门审定。”
“50%吧，”赵小慧讨价还价，“我们拆除8000平方米，允许我们其他区域增加4000平方米建筑面积。这样我们的总经营面积损失控制在可接受范围内。”
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