第656章 太子仁德
次日，太子朱翊钧召集内阁及吏、户、工等部堂官，于文华殿议事。
会上，太子出示相关文书，痛斥周应麟之劣行，肯定陈志和之建言，并将完善后的「吏员廉租并与考绩挂钩、分配权下放各部」的新方案交付讨论。
高拱率先表示支持，认为此乃激励实务之良法。
雷礼亦赞同。
张居正沉吟片刻，见风向已变，且新方案将具体事务和人情下放，减少了中枢压力和直接耗费，亦未再反对。
其余部堂官见内阁意见趋向一致，海瑞弹章在先，舆论在后，更不敢再以「贵贱」空言强驳。数日后，太子朱翊钧正式批覆，准予施行《变通吏员廉租并与考绩关联事宜》。
诏令强调，「此为人君体恤下僚、激励勤勉、澄清吏治之举，著各部院严肃考绩，秉公分配，都察院及中书门下负监督核查之责。」
旨意下达，喧嚣一时的「吏员楼」之争，终以这样一种方式落定。
吏部考功司的书吏陈志和，因献策之功及被诬陷之冤屈，经吏部与都察院合议，特擢升一级。但是他在吏部这件事，基本上在吏部也很难混下去了，陈志和请辞。
这时候苏泽发话，将陈志和调来了中书门下五房，在吏科任职。
而主事周应麟，则被革去官职，逐出京师，外放边远小县任杂职。
都察院的驻部御史们，则因此事，愈发盯紧了各部司官员与吏员之间的微妙关系，吏员也可以成为监督官员，揭发贪腐的突破口。
文华殿议事结束后，朱翊钧回到东宫暖阁，坐在大案后沉默了很久。
他没有立刻看奏疏，而是让张鲸把今天议事的所有文书、弹章、报纸摘录都摆在了面前。
冯保轻手轻脚地进来，说皇爷今日精神稍好，问起朝会的事。
朱翊钧仔细回了，冯保点点头退下。
殿内又只剩下书页翻动声。
朱翊钧看著那堆文书，脑子里过了一遍这些天的事。
一开始是苏师傅递上《请建吏员楼》的折子，接著是报纸上那些「贵贱有别」「虚耗国帑」的文章，然后周应麟跳出来，诬陷陈志和，再后来林御史查实，海瑞上弹章，舆论转向。
太子的手指在案上轻轻敲著。
他想起父皇以前教过的话：「朝堂上的事，看起来吵的是道理，底下争的都是利益和位置。」当时他不太懂。
现在好像明白了一点。
周应麟反对吏员楼，真是因为「贵贱」吗？恐怕不是。
他是怕底下的人得了好处，就不好管了，显不出他当官的威风。
更深一点，他偷陈志和的献策，是因为他想往上爬，需要功劳。
阻止吏员得好处，和偷功劳，其实是一回事一一都是要维护他那点体面和前程。
而那些跟著嚷嚷的官员呢？
朱翊钧翻了翻几份反对最厉害的官员背景。有的是清流，向来爱唱高调；有的和周应麟差不多，在部里靠著老吏办事，自己并没多少真本事；还有几个，和之前反对驻部御史的是同一批人。
他们未必真关心国库花了多少钱，更多是担心新的规矩动了他们的旧地盘。
苏师傅一开始就知道会这样。
所以他没有让自己立刻用太子的身份强压，而是等。
等对方自己跳出来，等事情闹大，等一个能掀开盖子的机会。
周应麟就是那个自己跳出来的。
林御史是新设的驻部御史，正好能盯住部里这些事。
海瑞总宪铁面无私，拿到了证据一定会弹劾。这几样碰到一起，事情就转过来了。
至于为什么苏师傅知道会有人跳出来？
官与吏，这份矛盾其实早就有了。
在官员手下当差的，总有陈志和这样被官员压制的。
这次的事件，其实就是将这份矛盾公开化，放在桌子上讨论。
以往官吏殊途，吏员未必会顶撞上官。
但是在这个档口上，官员们压著吏员的福利，就是让矛盾公开化了。
没有陈志和，也有张志和，李志和。
朱翊钧又拿起陈志和那份建议的抄件。
分权给各部，按考绩分配房子。
这办法确实比朝廷直接大包大揽要聪明。
各部堂官有了分配的权力，底下吏员要想得到好处，就得好好干，堂官也能用这个拿捏人。朝廷呢，省了具体管理的麻烦，只管定规矩、看结果，还能落个体恤下情的好名声。
反对的理由这下站不住了。
再说「贵贱」，周应麟的例子摆著，谁贵谁贱？
到了文华殿议事的时候，高先生、雷先生先赞同，张先生看情形不对也不再反对。
部堂官们更不敢多话。事情就这么顺理成章地定了。
朱翊钧靠在椅背上。
他学到的不只是「等机会」和「找抓手」。
他还看清了一点，很多官员嘴上说的是一套，心里想的是另一套。
施恩不能乱施，要施在关键的地方，还得配上规矩。
立威也不能硬立，最好让对方自己犯错，再抓住办。
就像父皇用密匣让有牵连的官员自己坦白，既瓦解了他们抱团，又得了宽仁的名声。
苏师傅这次也是。
建吏员楼是「恩」，严格的考绩和监管是「威」。让各部自己去分配，是把「施恩」的活儿推给他们，朝廷只管最后那个「威」。
恩威都是工具。
用好了，不用自己大声喊，事情也能按想的走。
朱翊钧坐直身体，铺开一张纸。
他先写了「周应麟案始末」，又写了「陈志和之策」，再写「舆论转变」，「内阁及部堂态度变化」。最后在纸的下面，用力写了几个字：
「利害重于道理。势成则事顺。」
他放下笔，把这页纸折好，收进一个锁著的抽屉里。那里已经放了几张类似的纸，都是他记下的事情和想法。
窗外天色暗了下来。
张鲸进来掌灯，小声问是否传膳。
朱翊钧说：「等会儿。去把父皇几次重大国策商议的记录，都给孤送来。」
「是。」张鲸退下。
皇帝的命令为诏令，太子的命令则称之为教令。
吏员楼的教令发了下去。
朝堂上安静了许多。
次日，苏泽在值房召见陈志和。
陈志和换了身吏员服，他原本是三等吏员，这次又升为四等。
这也说明了，陈志和是个有能力的人。
苏泽是在隆庆五年的时候，提出六等吏员改革的。
改革方案就是苏泽起草的，吏员从一等到六等，三年一升迁，只有功劳卓著的，才能越次升迁。所以陈志和这个三等吏员，就是在正常情况下，最优秀的那一批吏员了。
苏泽也调来了陈志和的档案，他在辅佐前任官员的时候功劳卓异，被考功司专门表彰，所以才能越次升迁。
这是个人才。
苏泽让他坐下，让人上了茶。
「调你来吏房，是因你懂吏员的事，也想做点事。」
苏泽没绕弯子，也不拽文言，直接说道：「吏员楼的事，太子殿下已经下了教令。」
「第一批试点，选吏部、户部、顺天府三处各建一栋。选地，营建，分配，章程核定，这些事归到吏房经办。」
「既然你改了本官的方案，那就由你牵头做。」
陈志和愣了一下，低下头，他心中其实是非常紧张的。
他敢于顶撞上官周应麟，那是因为周应麟是个草包，而且官职也不高。
但是面前的人，可是名满天下的苏泽，是大明的影子阁老！
陈志和面对压力，还是鼓起勇气问道：
「敢问检正大人，卑职能有多少权限？」
陈志和也是不得已发问的。
他是想要办好事情的，但是吏员楼的事情，涉及多个部门，如果苏泽不给他足够的权限，光是各部衙门都能让他跑断腿。
听到陈志和这么问，苏泽倒是不觉得冒犯，反而觉得他是个真的做事的人。
苏泽说道：
「太子教令已经颁布，章程已有，涉及人员钱粮，和吏科王主司，户科魏主司协调，凡是需要他们出面的地方，他们定然会出头。」
「工部那头，你直接联络。各部报上来的分配名单和考绩依据，你初核，报王主司核定。遇到司官阻挠或阳奉阴违的，直接向本官汇报。」
苏泽看著他，「还有问题吗？」
「多谢检正大人，卑职没有问题了。」陈志和答得简略。
「给你调两个人手，熟悉部务的老吏。三天内，把选址和预算报给我。」
苏泽说完，递过去一份卷宗，是工部历年营建的物料、人工价目，以及京师几处官地的图册。「去吧。」
陈志和接了卷宗，起身一揖，出去了。
他当天没回家。
在吏房公廨找了间空屋，带著两个调来的老吏，摊开图册和价目，一直算到深夜。
他没先找各部堂官，而是直接去见这几处衙门里管庶务的老吏。问他们，吏员大多住哪片，离衙门多远，房钱几何，有几口人。
老吏们起初拘谨，见他问得细，又没官架子，话就多了。陈志和拿笔一样样记下。
第三天一早，他把一份条陈放到苏泽案上。
条陈很薄，就三页。
第一页，三个选址：吏部选城东澄清坊一处旧官仓地，户部选城南宣南坊一块荒废的校场，顺天府选府衙后身一片低洼的杂院地。理由都写了：离衙门近，地是官产无需另购，平整不难。
第二页，预算。每栋楼容四十户，三层。用工部新式土楼的规制，但内里隔间略小，用料减一等。列出了砖、瓦、木料、人工的细数，参照了工部去年的价，还留了一成余地。
第三页，工期：三个月。理由是现在开春，天气转暖，正是动工的时候。工部匠作司眼下不忙，可抽调人手。附了初步的工匠调配和物料采买衔接的法子。
苏泽看完，问：「太子教令中也说了，一部分资金从海总宪抄没的赃款里出，工部那边，你联络过了？「问过一位员外郎，说章程若定，他们可调匠役。」陈志和答。
「好。」苏泽提起笔，在条陈上批了个「准」，又写上「速办」。「你亲自去工部，找管事的郎中，定下具体的人。户部那边，魏主司会拨钱。一个月内，地基要起来。」
陈志和拿了批回的条陈，没回吏房，直接去了工部。
工部的郎中见他只是个四等吏员，起初没太当回事。
但陈志和话不多，只把太子批覆的诏令和苏泽批过的条陈给他看，然后摊开图样，一处处问：这个地基深度可否？这种砖料库存够不够？匠役分几队，谁带队？
问得细，又都在点子上。
郎中这才打起精神，叫来几个吏目和老匠头，一起议。
议到午后，大致定了。
陈志和当场要他们出具一份承办文书，写明何时调多少人，物料何时到场，谁监理。
郎中有些犹豫，陈志和平静道：「苏检正说了，「太子教令已颁，办不好就是臣下的责任』，早一日建成，早一日安稳。」
郎中听了，便不再拖，签字用了印。
出了工部，陈志和又去户科找魏恽。
魏恽已得苏泽嘱咐，没多问，只让陈志和与户部管出纳的司官对接。
第二天，工部的匠役就开进了澄清坊那块旧仓地。
消息传得很快。
吏部、户部、顺天府那些住在窝棚或与人合租的吏员，陆续听说真要盖楼了，而且是给他们住的。有人不信，下了值跑去工地看。
工地已清了场，匠役们在打地基。
京师的吏员们沸腾了！
陈志和每天要去三处工地转一遍。他不穿官服，常服外面罩件旧罩甲，站在边上看著，有时拉住老匠头问几句进度。发现问题，当场记下，回头找工部的人解决。
工地进展顺，陈志和开始让三部报备选的吏员名单。
他依章程办：先把资格条件贴在各衙门庶务处。
年资满五年、无劣迹、在京无房产、家口超过三人的，可报名。
报名的人不少。
陈志和将名单收上来，与各部的考绩档核对。
核对出几个问题：有人虚报家口，有人隐瞒了早年小过。陈志和把这几人的名字勾出来，附上依据，退回各部，要求重核。
有司官来说情，说某某虽是虚报，但平日勤恳，能否通融。
陈志和摇头：「章程第一条就是如实申报。今日虚报家口可通融，明日他事亦可通融。此例一开，楼盖好了，也分不公。」
司官讪讪而去。
最终名单定了，每栋楼四十户，张榜公示三日。有异议的可向本部或驻部御史反映。
自然是无异议。
眼看著真的要分房子了，京师两千四百吏员，皆呼太子仁德。
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